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협의회소개

회칙안내

  • 제1장 총 칙
  • 제2장 회 원
  • 제3장 총회·공동회장단·분과협의회·특별위원회
  • 제4장사 무 처
  • 제5장 재 정
  • 제6장 보 칙

개정일 : 2020.09.15

제1장총칙
  • 제1조 (명 칭)

    본 회는 전국 시장.군수.구청장협의회(이하"협의회"라 한다)라 칭하며, 영문표기는 National Association of Mayors(약칭"NAM")라 칭한다.

  • 제2조 (목 적)

    협의회는『지방자치법』제165조의 규정에 따라 시ㆍ군ㆍ자치구(이하"구"라 한다) 상호간의 교류와 협력을 증진하고 공동문제를 협의함으로써 지방자치의 건전한 발전에 공헌함을 목적으로 한다.

  • 제3조 (사무소)

    협의회의 주된 사무소는 서울특별시내에 둔다.

  • 제4조 (사 업)

    협의회의 목적을 달성하기 위하여 다음 각 호의 사업을 시행한다.

    1.지방자치에 영향을 미치는 법령 및 국가정책에 대한 의견개진 및 건의
    2.시 . 군 . 구의 공동 현안에 대한 정보교환 및 조사연구사업
    3.시 . 군 . 구 상호간의 교류와 협력증진에 관하 사업
    4.기타협의회의 목적을 달성하기 위해 필요한 사업

제2장회원
  • 제5조 (회원)

    1.협의회의 회원은 지방자치단체장인 시장.군수.자치구청장(이하"구청장"이라 한다)으로 한다.
    2.시장.군수.구청장은 취임과 동시에 회원이 되며 퇴임과 동시에 회원자격이 상실된다.
    3.특별법에 의해 광역자치단체에 설치된 행정 시.군.구의 장은 총회 또는 공동회장단회의의 승인을 거쳐 협의회의 준회원으로 가입할 수 있다.

  • 제6조 (권리와 의무)

    1.회원은 공동회장단의 선거권 및 피선거권을 가진다
    2.회원은 총회에 참석하여 의결에 참여할수 있으며,제4조에 관련된 의견을 개진하거나 안건을 제출할 수 있다.
    3.회원은 협의회의 운영에 관하여 시.도별 회장에게 의견을 개진하고 필요한 조치를 취할 것을 건의할 수 있다.
    4.회원은 협의회의 회칙을 준수하고, 협의회의 활동에 협력하여야 한다.
    5.회원은 분담금을 소속 시·군·구의 예산에 계상하여 협의회에 납부하여야 한다.
    6.준회원은 의결권을 제외한 제2항 내지 제4항에 규정된 권리와 의무를 이행하고, 분담금을 납부하여야 한다.

제3장 총회·공동회장단회의·분과협의회·특별위원회
  • 제7조 (조직)

    본 협의회의 조직은 총회, 공동회장단회의, 시·도별 협의회를 두고, 필요시에 분과협의회와 특별위원회를 둘 수 있다.
    1.공동회장단의 구성은 시·도별 회장 15명, 공동회장단회의에서 추천·선임한 군수 3명으로 하고, 특별위원회 위원장 약간 명을 둘 수 있다. 다만, 대표회장이 선임된 시·도에 별도의 지역회장이 선임된 경우 공동회장단 회의에 참석할 수 있다.
    2.공동회장단의 임원은 대표회장 1명, 상임부회장 1명, 부회장 6명(시장·군수·구청장 각 2명), 감사 2명, 대변인 1명으로 하되, 시·도별 회장 15명 중에서 선임한다.
    3.직전대표회장은 사업의 연속성을 위해 공동회장단 고문으로 위촉한다.

  • 제8조(공동회장단의 임원선임 및 임기)

    ① 공동회장단의 임원 선임방법은 다음 각 호와 같다.
    1.대표회장은 공동회장단회의에서 합의추대를 원칙으로 하되, 후보자가 2명이상일 경우 무기명투표로 선임한다. 다만,가부동수일 경우에는 2차 투표로 결정한다.
    2.상임부회장, 대변인은 대표회장이 지명한다.
    3.부회장은 공동회장단 회의에서 시장·군수·구청장별로 각 2명씩 호선한다.
    4.감사는 공동회장단회의에서 호선한다.
    5.대표회장 유고시에는 제1항 제1호의 방법으로 대표회장을 선임한다. 이 경우 유고라 함은 사망, 사퇴 또는 일신상의 사유로 3개월 이상 직무를 수행할 수 없는 경우를 말한다.
    ② 대표회장의 임기는 2년으로 한다. 다만, 보궐선거에 의하여 취임한 대표회장의 임기는 전임자의 잔임 기간으로 한다.
    ③ 공동회장단의 임기는 7월 1일부터 시작하여 2년으로 하고, 고문의 임기는 대표회장의 임기와 같다. 다만, 임기만료후 새로운 공동회장단이 구성되지 아니한 경우에는 새로운 공동회장단이 구성될 때까지 그 임무를 수행한다.

  • 제9조 (임무)

    ① 대표회장은 협의회를 대표하고 협의회의 직무를 통할하며, 총회 및 공동회장단회의의 의장이 된다.
    ② 상임부회장과 부회장은 대표회장을 보좌하고, 대표회장 유고시에는 상임부회장, 부회장 중 연장자순에 따라 그 직무를 대행한다.
    ③ 감사는 협의회의 재정상황을 감사하고 그 결과를 공동회장단회의 및 총회에 보고한다.
    ④ 대변인은 대표회장과 협의하여 사무에 관하여 대외적으로 의견을 표명하고 대변한다.
    ⑤ 사무총장은 협의회의 제반 사무를 총괄하며, 대표회장과 협의하여 사무처 운영 및 직원을 관장한다.
    ⑥ 고문은 협의회 운영 및 지방자치 발전 등에 관하여 자문할 수 있다.

  • 제10조 (총회)

    ① 총회는 재적회원 10분의 1이상의 요구가 있을 때 또는 대표회장이 필요하다고 인정할 때 상임부회장과 협의하여 개최한다.
    ② 총회를 소집할 때에는 전 회원에게 총회의 일시, 장소, 안건 등을 명시하여 개최 7일전에 통지하여야 한다. 다만, 부득이한 사유가 있을 때에는 그 기간을 단축할 수 있다.
    ③ 부득이한 사유로 총회 소집이 어려울 때에는 공동회장단회의에서 총회의 기능을 대행한다.

  • 제11조 (공동회장단회의)

    ① 공동회장단회의는 협의회의 공동회장단으로 구성된다. 다만, 시장·군수·구청장의 동시선거로 인해 최초로 소집되는 경우 시·도별회장 15명으로 구성된다.
    ② 회의는 격월(연6회)로 시·도별 순회 개최를 원칙으로 하고, 필요시 대표회장이 소집할 수 있다.
    ③ 공동회장단회의를 소집할 때에는 제10조제2항의 규정을 준용한다.
    ④ 공동회장이 회의에 참석하기 어려운 경우, 당해 시·도의 회원 중에서 대리인을 참석하도록 하고, 대리인이 참석하지 못하는 경우 대표회장에게 회의개최 3일전까지 서면으로 위임장을 제출하여야 한다.

  • 제12조 (시·도별 협의회)

    ① 시·도별 협의회는 당해 시·도의 회원으로 구성하고 회장 등을 둔다.
    ② 시·도별 협의회의 회의운영 등에 관하여는 본 회칙을 준용하되, 본 회칙에서 정하지 아니한 사항은 따로 정하여 운영할 수 있다.

  • 제13조 (분과협의회 등)

    ① 협의회는 시장·군수·구청장별로 구성된 분과협의회를 둔다.
    ② 협의회는 특별한 현안사항을 추진하기 위하여 특별위원회를 둘 수 있으며, 특별위원회의 위원은 공동회장단회의에서 선임한다.

  • 제14조 (회의사항)

    ① 총회에서는 다음 각 호의 사항을 협의·결정한다.
    1. 회칙개정 인준
    2. 지방자치 발전에 중요한 영향을 미치는 법령의 개폐에 관한 사항
    3. 협의회의 중요 정책입안이나 건의사항 채택
    4. 기타 협의회의 목적을 달성하기 위하여 총회를 거치는 것이 필요하다고 인정되는 사항
    ② 공동회장단회의에서는 다음 각 호의 사항을 협의·결정한다.
    1. 대표회장 및 임원 선임
    2. 예산·결산에 관한 사항
    3. 회칙 개정 및 회원의 친목도모와 복지증진에 관한 사항
    4. 지방자치제도 발전에 영향을 주는 국가정책에 대한 논의 및 정책건의사항
    5. 당면한 공동현안에 관하여 의견 집약 및 조사연구사업
    6. 기타 협의회의 목적 달성을 위하여 공동회장단회의를 거치는 것이 필요하다고 인정되는 사항
    ③ 협의회 사무총장은 총회 및 공동회장단회의의 내용과 결과를 기록한 회의록을 작성·관리한다.

  • 제15조 (정족수)

    ① 제10조 및 제11조의 규정에 의한 회의는 재적회원 과반수 출석과 출석회원 과반수의 찬성으로 의결한다. 다만, 가부동수인 경우에는 의장이 결정한다.
    ② 부득이한 사유로 불참한 회원이 사전에 대표회장에게 위임장을 제출한 경우에는 회의에 참석한 것으로 보며 의결사항에 따른다.

제4장 사 무 총 국
  • 제16조(사무총국)

    ① 협의회의 원활한 사무를 수행하기 위하여 사무총국을 두고 사무총장 1인과 필요한 직원을 두며, 시·군·구에 공무원의 파견을 요청할 수 있다.
    ② 전문위원은 지방자치와 협의회 발전을 위한 학식과 경험을 갖춘 사람 중에서 대표회장이 임명한다.
    ③ 사무총국 운영경비, 인건비 및 실비보상비는 공동회장단회의에서 정한다.

  • 제17조(사무총국의 업무)

    사무총국은 다음 각 호의 사무를 처리한다.
    1. 지방자치 관련 법령 제·개정 및 정책입안
    2. 유관기관과의 협의
    3. 예산편성 및 집행 등 회계 관리
    4. 회의계획 수립, 회의자료 작성 및 통보
    5. 기타 협의회와 관련된 사항

  • 제18조(자문위원)

    자문위원은 지방자치와 협의회 발전에 공헌할 수 있는 외부전문가로서 학식과 경륜을 갖춘 사람을 대표회장이 사무총장과 협의하여 위촉한다.

제5장 재 정
  • 제19조(재원)

    협의회의 경비는 다음 각 호의 수입금으로 충당한다.
    1. 시·군·구의 부담금
    2. 특별부담금
    3. 정부 및 지방자치단체의 지원금
    4. 기타수입

  • 제20조(부담금)

    ① 부담금은 공동회장단회의에서 정한다.
    ② 부담금은 사무총국 지정 은행계좌로 수납·관리하여야 한다.
    ③ 특별부담금은 필요한 경우 공동회장단회의에서 협의·결정하고 의결서를 첨부하여 문서로써 요구하여야 한다.

  • 제21조(회계연도)

    협의회의 회계연도는 매년 7월 1일부터 다음해 6월 30일까지로 한다.

  • 제22조(예산 및 결산)

    ① 협의회의 세입·세출예산은 공동회장단 회의에서 협의·결정한다.
    ② 새로운 회계연도가 개시된 후 예산이 성립될 때까지 필요한 경비는 전년도 예산에 준하여 집행할 수 있다. 이 경우 집행된 예산은 당해연도 예산에 의하여 집행된 것으로 본다.
    ③ 협의회의 집행예산은 정산하여 결산한다.

제6장 보 칙
  • 제23조(상징물)

    ① 협의회의 대외적인 위상과 명예를 높이고 회원간의 응집력을 강화하기 위하여 협의회를 상징하는 상징물을 제작하여 사용할 수 있다.
    ② 상징물은 기(旗)와 배지로 하며 <별표1>과 같다.

  • 제24조(제 규정)

    그밖에 협의회 조직 및 운영 등 제반 필요한 사항은 공동회장단회의에서 정한다.

  • ※ 「전국협의회 회칙개정」(2020.09.15.) 신구조문대비표
  • 현 행 개 정
    제4조(사업)
    협의회의 목적을 달성하기 위하여 다음 각 호의 사업을 시행한다.
    1. 지방자치에 영향을 미치는 범령 및 국가정책에 대한 의견개진 및 건의
    2. 시 . 군 . 구의 공동 현안에 대한 정보교환 및 조사연구사업
    3. 시 . 군 . 구 상호간의 교류와 협력증진에 관하 사업
    4. 기타 협의회의 목적을 달성하기 위해 필요한 사업

    제6조(권리와 의무)
    1.회원은 공동회장단의 선거원 및 피선거권을 가진다

    제8조(공동회장단의 임원선임 및 임기)
    ③ 공동회장단의 임기는 매년 7월 1일부터 시작하여 다음해 6월 30일까지로 하고, 고문의 임기는 대표회장의 임기와 같다. 다만, 임기만료후 새로운 공동회장단이 구성되지 아니한 경우에는 새로운 공동회장단이 구성될 때까지 그 임무를 수행한다.

    제9조(임무)
    ⑤ 사무총장은 협의회의 제반 사무를 총괄하며, 대표회장과 협의하여 사무총국 운영 및 직원을 관장한다.

    제10조(총회)
    ① 총회는 재적회원 10분의 1이상의 요구가 있을 때 또는 공동회장단 과반수의 요구가 있을 때 또는 대표회장이 필요하다고 인정할 때 상임부회장과 협의하여 개최한다.
    제4조(사업)
    협의회의 목적을 달성하기 위하여 다음 각 호의 사업을 시행한다.
    1. 지방자치에 영향을 미치는 법령 및 국가정책에 대한 의견개진 및 건의
    2. 시 . 군 . 구의 공동 현안에 대한 정보교환 및 조사연구사업
    3. 시 . 군 . 구 상호간의 교류와 협력증진에 관한 사업
    4. 기타 협의회의 목적을 달성하기 위해 필요한 사업

    제6조(권리와 의무)
    1.회원은 공동회장단의 선거권 및 피선거권을 가진다

    제8조(공동회장단의 임원선임 및 임기)
    ③ 공동회장단의 임기는 7월 1일부터 시작하여 2년으로 하고, 고문의 임기는 대표회장의 임기와 같다. 다만, 임기만료후 새로운 공동회장단이 구성되지 아니한 경우에는 새로운 공동회장단이 구성될 때까지 그 임무를 수행한다.

    제9조(임무)
    ⑤ 사무총장은 협의회의 제반 사무를 총괄하며, 대표회장과 협의하여 사무처 운영 및 직원을 관장한다.

    제10조(총회)
    ① 총회는 재적회원 10분의 1이상의 요구가 있을 때 또는 대표회장이 필요하다고 인정할 때 상임부회장과 협의하여 개최한다.